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[献礼十九大]绿色引领 转型跨越

转载至:利川市人民政府网
中国利川网 全媒体记者 牟联文





         党的十八大以来,利川市认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入落实市七次党代会精神,拼搏进取,创新实干,经济社会发展保持了稳中有进、又好又快的良好态势。
         五年,在漫漫的历史长河中,不过是弹指一挥间,但对于跨越发展中的凉城利川而言,却有着沉甸甸的分量。这五年,是利川发展历程中极不平凡的五年,也是应对风险挑战、取得显著成就、综合实力显著提升的五年。
         这是拼搏的五年、奋进的五年、收获的五年——积极抢抓“两圈两带”发展战略机遇,立足生态优势,统筹城乡发展,服务项目建设,全力提质增效,以科学发展观指导各项工作有序开展,为全面建成高质量小康社会厚植了潜力、筑牢了基础。2016年,全市地区生产总值、公共财政预算收入、全社会固定资产投资、农民人均可支配收入分别比2012年增长45.3%、44.59%、102.46%、90.35%。今年1至8月,全市实现财政总收入12.74亿元,同比增长15.9%;完成固定资产投资65.57亿元,同比增长16.3%,增幅居全州第一位;规模工业增加值增速达到12.4%,居全州第一位;旅游接待人数达到942万人次、实现综合收入48.44亿元,同比分别增长10.5%、27.4%。
         回首过去,看利川大地春风浩荡,听人民群众歌声嘹亮。
         展望未来,利川站在新台阶,迎来新跨越,出征再集结。
         

产业发展提质增效


远眺利川南坪田园综合体核心区


         五年来,利川市立足实际,抢抓一系列发展机遇,市域经济呈现出提质提速、升级增效的良好局面,以六大产业链为支撑的产业发展体系初见成效,三次产业结构比调整为30.5∶28.4∶41.1,第三产业比重不断提升。
         5年来,全市产业链条日益壮大,现代农业加快发展,特色产业卓有成效,“一村一品”亮点纷呈,建成特色产业专业村136个,特色农业基地146万亩,“利川工夫红茶”被授予中国地理标志产品称号,飞强茶业等11家企业在武汉股权交易中心“利川市绿色生态产业板块”四板(科技板)挂牌。成功续建全国绿色食品原料标准化生产基地60万亩,农业供给侧结构性改革深入推进,以南坪为代表的田渔共生系统加快发展,田园综合体实现破题。
         按照全州打造“一谷、两基地、三示范区”的战略部署,全市清洁能源产业发展步伐不断加快,新建成7个风电、水电项目,全市新增装机38万千瓦,总装机达62万千瓦。今年,全市续建能源项目7个,计划新开工项目8个,总装机27.25万千瓦,总投资332329万元。其中安家坝、元堡、中槽风电场和忠路水电站等4个已开工,成为全州打造“华中地区重要的洁净能源基地”排头兵。
         5年来,全市旅游产业实现由观光过境游向乡村民宿休闲游转型,景区加快提档升级,腾龙洞5A创建已进入攻坚阶段,苏马荡建设有序推进,成功创建省级生态旅游示范区,游客峰值达24万人次,全市3A以上景区增至10个,其中4A景区达4家。全市五年累计接待游客突破4000万人次,今年1至9月,旅游接待达千万人次,旅游产业引擎作用不断彰显。
         此外,全市黄连等道地药材基地达到27.5万亩,中药产业后发优势强劲,被评为“湖北省农村中医药工作十强县”;全市“互联网+”加快发展,浪潮云计算中心投入运行,农村淘宝进驻利川,实施百兆光纤进村575个村(居),建成农村电商服务网点466个。


城乡面貌日新月异


利川城南新区一角


         10月12日,住建部发布《关于2017年国家生态园林城市、国家园林城市、县城和城镇拟命名名单的公示》,利川榜上有名,成功创建国家园林城市。近年来,全市以“六城”同创为抓手,加大投入创建力度,加快提升城市形象,顺利通过国家园林城市、省级森林城市、省级文明城市检查验收。五年来,全市编制完成新一轮城乡总体规划,362个村级规划,规划体系逐步完善。
         五年来,先后投入81亿元城市建设资金,南环大道、滨江路全线贯通,三条城市绕城线加快推进。城区建成社区公园32个,公厕44座,正在新建3个公园、6个公厕和3个停车场,清江风景带和旅游观光大道正在建设。新增城市绿地32公顷,拓展城市面积6.8平方公里,中等规模城市已具雏形。
         五年来,农村环境整治深入推进,完成农村危房改造1.02万户、特色民居改造1.27万户,解决了28.5万人饮水安全问题,建成广播电视“村村响”406个村、“户户通”5.3万户,群众生产生活条件日益改善。
         五年来,渝利铁路、利万高速利川段相续建成通车,完成国省道提档升级200公里、通畅工程2874公里、农村公路安保工程3016公里,农村客运“村村通”工程全面完成,腾龙洞、鱼木寨旅游公路改扩建顺利通车,全市公路硬化里程达到5040公里,群众交通出行更加方便。
         几年来,圆满完成“绿满荆楚”行动和新一轮退耕还林工程,绿化国土25万余亩;加大城市管理力度,城市生活污水集中处理率达到80%以上、垃圾无害化处理率达到100%,城区空气质量优良天数每年保持在310天以上。清江、齐岳山等地生态保护和修复成效初显,完成水土流失治理30平方公里、土壤酸化治理48.3万亩、石漠化治理1.2万亩,关停非煤矿山30家,被列为“国家主体功能区建设试点示范市”。全市生态环境持续改善,群众宜居指数持续提升。


决胜决战脱贫攻坚


汪营白泥塘新农村一角


         利川是全省、全州脱贫攻坚战重点县市。近年来,该市坚定不移贯彻落实中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署,始终把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程来抓,严格落实“六个精准”和“五个一批”,探索形成“领导包片、部门驻村、干部联户、社会参与、分类帮扶”工作机制,贫困人口从2014年的21.6万人减少到2016年底的11.53万人,三年累计脱贫减贫10余万人。
         五年来,全市深化旅游扶贫、金融扶贫等新举措,探索实施“分贷统还”金融扶贫新机制,建成民宿旅游示范村11个,在全州首创成立金融扶贫管理中心、建成村级工作站141个,累计发放贷款2.78亿元。投入扶贫资金19.3亿元,完成重点贫困村整村推进111个,西南片区被确定为省级扶贫开发创新试点市,贫困发生率下降15.9个百分点,在2015年度省对县市党政领导和党政领导班子绩效考评中获评A类县市。
         今年以来,市委、市政府主要领导带头暗访督导,市“四大家”领导带队调研指导,市人大开展“五级代表在行动”活动,市政协实施扶贫“三大工程”,把脱贫攻坚纳入“三指三组”统筹谋划,分季开展“春季攻势、夏季拉练、秋季评估和冬季补短”行动,锤炼党员干部务实重行作风,全力投入脱贫攻坚大潮之中,效果良好。
         利川脱贫攻坚工作得到省直、州直各部门的大力支持,各帮扶部门带着感情、带着责任、带着项目到利川调研、对接、督办,对事关利川脱贫攻坚的重大项目进行协调,一大批德政工程、民生工程得以顺利推进。今年以来,省发改委实施帮扶项目共40个,安排中央、省预算资金3.05亿元,重点支持我市农田水利建设、基础设施建设、社会发展和精准扶贫项目,总投资49.5亿元。省环保厅下达2017年节能减排专项资金1040万元,支持利川整治农村综合环境。省食药局支持利川修建武陵山产品检验检测中心,省住建厅配合省发改委和省财政厅落实东城排水防涝工程灾后重建资金1300万元。此外,省农科院、省新闻出版广电局、武昌实验中学以及武汉大学中南医院等单位,也结合实际支持了一批含金量高、含情量浓的项目,助力利川脱贫攻坚。


夯实党建增强后劲


         过去五年,全市在对外开放、社会事业稳步发展的基础上,还着力加强党的建设,狠抓党风促政风、民风转变,全力打造全省“从严治党示范市”。
          强化思想政治建设。全市深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,严格落实党委(党组)中心组学习制度、党委(党组)意识形态工作责任制,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“三先教育”(思想政治领先、务实担当为先、工作业绩争先)实践活动,全市上下形成发展一盘棋,共做一桌菜的发展格局,党风政风大力好转。
         严肃党内政治生活。出台《中国共产党利川市委员会工作规则》,切实按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则集体讨论和决定重大问题。深入开展“支部主题党日”活动,创新党员先锋指数管理,教育引导广大党员干部做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。认真执行党内监督条例,构建党内监督和党外监督全覆盖、“八小时之内”和“八小时之外”全天候的监督体系。
         营造清新政治生态。坚持政治“挂帅”,圆满完成2016年市乡党委换届选举。倡导忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁价值观,市“四大家”班子向社会作出公开承诺。建强基层战斗堡垒,出台《做好“双强”村(社区)党组织书记培育工作的十条意见》。积极开展“三问三评”、“六个专项治理”,推进“五务”应公开尽公开,市级领导带队开展“五个一”调研,层层传导压力。坚持把纪律规矩挺在前面,推进巡察全覆盖,运用执纪问责“四种形态”开展工作,全市共立案219件,结案181件,党政纪处分178人。